अमेरिकी विदेश मंत्री मार्को रुबियो ने मंगलवार को ईरान से होर्मुज जलडमरूमध्य में हमले और बारूदी सुरंगें बिछाने से रोकने की मांग करने वाले अमेरिका द्वारा प्रस्तावित संयुक्त राष्ट्र प्रस्ताव को संयुक्त राष्ट्र की उपयोगिता की परीक्षा बताया और चीन और रूस से आग्रह किया कि वे वीटो की पुनरावृत्ति न करें।

संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद के सदस्यों ने मंगलवार को उस मसौदे पर बंद कमरे में बातचीत शुरू की, जिसे अमेरिका ने बहरीन, सऊदी अरब, संयुक्त अरब अमीरात, कुवैत और कतर के साथ मिलकर तैयार किया है। यदि यह मसौदा पारित हो जाता है, तो ईरान के खिलाफ प्रतिबंध लगाए जा सकते हैं, और यदि तेहरान वाणिज्यिक जहाजों पर हमले और धमकियां देना बंद नहीं करता है, तो संभावित रूप से बल प्रयोग को भी अधिकृत किया जा सकता है।

सोमवार को हुई गोलीबारी की ताजा घटनाओं ने इस बात को रेखांकित कर दिया कि अमेरिका और ईरान संकरे जलमार्ग पर नियंत्रण के लिए संघर्ष कर रहे हैं, जो वैश्विक ऊर्जा और व्यापार के लिए एक महत्वपूर्ण धमनी है, जिससे चार सप्ताह पुरानी नाजुक शांति भंग हो गई है और प्रतिद्वंद्वी समुद्री नाकाबंदी मजबूत हो गई है।

बहरीन का एक पूर्व प्रस्ताव, जिसे संयुक्त राज्य अमेरिका का समर्थन प्राप्त था और जो ईरान के खिलाफ अमेरिकी सैन्य कार्रवाई को वैध ठहराने का मार्ग प्रशस्त करता प्रतीत होता था, पिछले महीने रूस और चीन द्वारा 15 सदस्यीय सुरक्षा परिषद में अपने वीटो का प्रयोग करने के बाद विफल हो गया।

नए मसौदे में बल प्रयोग को अधिकृत करने वाली स्पष्ट भाषा से परहेज किया गया है, जबकि यह अभी भी संयुक्त राष्ट्र चार्टर के अध्याय VII के तहत काम करता है, जो सुरक्षा परिषद को प्रतिबंधों से लेकर सैन्य कार्रवाई तक के उपाय लागू करने की अनुमति देता है।

"हर कोई नहीं चाहेगा कि इसे दोबारा वीटो किया जाए, और हमने भाषा में कुछ मामूली बदलाव किए हैं," रुबियो ने व्हाइट हाउस में एक प्रेस ब्रीफिंग में पत्रकारों से कहा, साथ ही उन्होंने आगे कहा: "मुझे नहीं पता कि इससे वीटो से बचा जा सकेगा या नहीं।"

उन्होंने आगे कहा, "मुझे लगता है कि यह संयुक्त राष्ट्र के लिए एक वास्तविक परीक्षा है... एक ऐसी संस्था के रूप में जो सुचारू रूप से कार्य करती है।"

रॉयटर्स द्वारा देखे गए प्रस्ताव के मसौदे में ईरान द्वारा मौजूदा युद्धविराम के कथित उल्लंघन और जलडमरूमध्य से होकर नौवहन की स्वतंत्रता को बंद करने, बाधित करने और उस पर शुल्क लगाने के उद्देश्य से की जा रही उसकी "लगातार कार्रवाइयों और धमकियों" की निंदा की गई है।

इसमें ईरान से तत्काल हमले बंद करने, किसी भी बारूदी सुरंग के स्थान का खुलासा करने और सफाई अभियानों में बाधा न डालने की मांग की गई है।

रुबियो ने कहा, "हम उनसे केवल इतना ही करने को कह रहे हैं कि वे इसकी निंदा करें, ईरान से जहाजों को उड़ाना बंद करने का आह्वान करें, इन बारूदी सुरंगों को हटा दें और मानवीय सहायता सामग्री को आने देने की अनुमति दें।"

मैंने चीनियों और रूसियों दोनों से यह तर्क दिया है कि उस प्रस्ताव का पारित होना और ईरान पर दबाव बनाना उनके हित में है, क्योंकि यह उनके हित में नहीं है कि अंतरराष्ट्रीय जलमार्ग, विशेष रूप से होर्मुज जलडमरूमध्य, बंद हो जाएं और दुनिया भर के दर्जनों देशों में आर्थिक अराजकता पैदा हो जाए।

मसौदे में तेहरान से यह भी आह्वान किया गया है कि वह जलडमरूमध्य के माध्यम से एक मानवीय गलियारा स्थापित करने के लिए संयुक्त राष्ट्र के प्रयासों में सहयोग करे, जिसमें सहायता वितरण, उर्वरक शिपमेंट और अन्य आवश्यक वस्तुओं के वितरण में व्यवधान का हवाला दिया गया है।

संयुक्त राष्ट्र महासचिव 30 दिनों के भीतर अनुपालन पर रिपोर्ट देंगे और यदि ईरान प्रस्ताव को लागू करने में विफल रहता है तो सुरक्षा परिषद संभावित प्रतिबंधों सहित अतिरिक्त कदमों पर विचार करने के लिए फिर से बैठक करेगी।

चीन का कहना है कि पाठ का मूल्यांकन किया जा रहा है।

राजनयिकों ने कहा कि वाशिंगटन को उम्मीद है कि बातचीत जल्द से जल्द पूरी हो जाएगी, जिसका उद्देश्य शुक्रवार तक अंतिम मसौदा प्रसारित करना और अगले सप्ताह की शुरुआत में मतदान कराना है, हालांकि रूस और चीन के पास अभी भी विचाराधीन एक प्रतिस्पर्धी मसौदा है।

जब यह पूछा गया कि क्या इस प्रस्ताव से चीन के एक और वीटो से बचा जा सकता है, तो चीन के संयुक्त राष्ट्र मिशन ने कहा: “मसौदा कल दोपहर को वितरित किया गया था। हम अभी भी अपना आकलन कर रहे हैं।”

रूस के संयुक्त राष्ट्र मिशन ने तत्काल कोई प्रतिक्रिया नहीं दी।

संयुक्त राष्ट्र के प्रवक्ता स्टीफन डुजारिक ने कहा कि मसौदों पर टिप्पणी करना उनका काम नहीं है, लेकिन उन्होंने एक नियमित ब्रीफिंग में कहा: "जाहिर है, हम इस अंतरराष्ट्रीय जलमार्ग को खुला देखना चाहते हैं, सुरक्षित रूप से खुला देखना चाहते हैं, और नौवहन की स्वतंत्रता की बहाली देखना चाहते हैं जो दुनिया के लिए बहुत महत्वपूर्ण है।"

सोमवार को हुई झड़प, जिसमें अमेरिका ने कहा कि उसने छह ईरानी छोटी नौकाओं को नष्ट कर दिया और ईरानी मिसाइलों ने यूएई के एक तेल बंदरगाह पर हमला किया, वाशिंगटन द्वारा "प्रोजेक्ट फ्रीडम" शुरू करने के बाद हुई, जो होर्मुज के रास्ते फंसे हुए टैंकरों और अन्य जहाजों को निकालने का अमेरिका के नेतृत्व वाला प्रयास है।

वाशिंगटन ने रॉयटर्स द्वारा देखे गए एक प्रस्ताव को भी साझेदारों के बीच प्रसारित किया है, जिसमें एक नए बहुराष्ट्रीय समुद्री गठबंधन, मैरीटाइम फ्रीडम कंस्ट्रक्ट (एमएफसी) का गठन किया जाएगा, जिसका उद्देश्य मध्य पूर्व के लिए संघर्षोत्तर सुरक्षा ढांचा स्थापित करना और स्थिति स्थिर होने पर जलडमरूमध्य को फिर से खोलना है।

एमएफसी एक अलग फ्रांसीसी-ब्रिटिश समुद्री मिशन के साथ काम करेगा जिसमें लगभग 30 देश शामिल होंगे और जिसका उद्देश्य स्थिति स्थिर होने या संघर्ष के समाधान के बाद जलडमरूमध्य से सुरक्षित पारगमन के लिए आधार तैयार करना है, जिसमें ईरानी समन्वय भी शामिल होगा।

कुछ राज्यों ने संकेत दिया है कि किसी भी मिशन के लिए सैन्य संसाधनों को तैनात करने से पहले संयुक्त राष्ट्र के जनादेश की आवश्यकता होगी।

"एमएफसी अन्य समुद्री सुरक्षा कार्य बलों का पूरक है, जिसमें ब्रिटेन और फ्रांस के नेतृत्व में समुद्री योजना प्रयास भी शामिल हैं," रॉयटर्स द्वारा देखे गए सरकारों को भेजे गए एक अनौपचारिक राजनयिक दस्तावेज के अनुसार।

"एमएफसी संरचनात्मक रूप से स्वतंत्र रहेगा, हालांकि सबसे मजबूत समुद्री सुरक्षा संरचना प्राप्त करने के लिए घनिष्ठ समन्वय आवश्यक है।"